但是即便罗玉龙夺回中军之后，在整个大夏军事力量之中，也不占据绝对优势。
不过，罗玉龙虽然有些担心，但是对于坐稳这个位置还是有信心的。
罗汝才在数年之前，就在为罗玉龙登基做准备，可以说曹营上上下下都认可了罗玉龙的地位，虽然罗玉龙对曹营各部的指挥，或许比不上罗汝才在的时候，但是也绝对不至于指挥不动。
“第三，就是外藩各部了。”
“淮安王高杰，闽王郑芝龙，卫国公袁时中，这三部，可以视为藩镇。”
“不错，这兵权如何收？”罗玉龙问道。
钱谦益说道：“臣请立枢密院，令各将分领枢密院之职。”
罗玉龙微微皱眉有些不明白，说道：“有什么用？”
钱谦益说道：“陛下在时，征伐大事，由陛下召集诸将面议，而后一言可决，而殿下与陛下不同，殿下初掌此事，一旦出了什么纰漏，容易影响殿下权威，故此，臣请设枢密院，掌控天下兵马，战事。执掌军机要务。收兵权于枢密院。为了防止诸将反对，可以令诸将入枢密院任职。此事，陛下早已有意，只是没有来得及做而已。陛下封闽王为枢密院副使，其意何在？就在此。”
“那外镇诸将怎么办？”罗玉龙问道。
“加衔。”钱谦益说道：“凡是总镇一方，有便宜行事之权，皆加枢密院衔。或为枢密院使，枢密院同知等衔。”
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