“凡军国大事，有枢密院加衔的诸将，皆有言事之权。”
“另，殿下可令外镇诸将，入内主持枢密院，如此数年，再调任出外，如此一来，数年之后，兵权尽入枢密院，而陛下掌控枢密院，自然能掌控天下局势。”
“且，臣建议设枢密院也是当务之急。”
“我大夏，数年之来，固然皆有大胜，然每次大胜，皆纳降军入军，军中鱼龙混杂，早已染上前明积弊，不得不整治。”
“一曰：空饷。”
“臣查过，一年以来，征战频频，常常战死之人无暇勾画，照常发俸，为军将所夺。”
“二曰：私兵。“
“明有养家丁之弊，而今将帅纵然调任，也带着麾下军将而行，各部军将只知将主，不知大夏。”
“三曰：老弱。”
“军中降军日多，这些降军多有老弱，今日我大夏与襄阳不如东虏，就是明证。大量伤员伤愈之后，也无处安置。越发影响军心士气。”
“四曰：军纪。”
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