立法层面在过去看似清水衙n,几率甚低,经常被人忽视,但是如今的立法已经打破了人们过往的观念,使以更隐蔽的方式走向立法领域。
立法涉及面更广,危害更大。法律、法规、规章所涉及的领域都将为其覆盖,而该领域的守法者的权益将受到不同程度的录蚀。
过去用人上的往往被视为深层面的,而今立法的危害则有过之而无不及。贪腐者以冠冕堂皇的手段从立法源头到执法、守法的深处为所y为地腐蚀国家机器,侵害公民利益。
比如说,西方达国家在不同程度上都存在着利益集团游说立法者,并造成立法有可能失衡的状况。为此,许多国家先后制定法律法规以防止这种现象生。以美国为例,美国议会通过《游说信息披1法》以及《外国代理人登记法案》、《联邦院外活动管理法》和《院外活动公开法》等法律法规对立法游说行为进行规制。
这些法律要求游说立法的信息必须公开化,游说者和议员双方都要随时披1信息,游说行为要暴晒于阳光之下,否则将予以不同程度的高额罚款。同时,禁止一些游说集团或个人使用不正当的手段,甚至以政治捐款为名对立法者进行欲hu。
西方国家不但非常注重对立法成型的过程与程序的监控和限制,而且对立法者本人以及家属的监督甚是严格,同时加强对利益集团的行为规范。而在国内,有关于这一块儿的防范还基本上趋于为零。
总体而言,国内现在的政治中,需要领导意志来解决问题的时候比较多一些,尤其是当司局级干部把持了立法之后,很容易nng出一些似是而非的政策来,看上去是对大家有利的,可是仔细一琢磨,就感到是被人给涮了。
随着国内立法程度的加剧,这种现象也变得更加严重了,有时候甚至会出现一些莫名其妙的政策法规来,很明显是有悖于常理的,可是偏偏就制定出来了。这只能说明司局级已经进入了高危频期。
司局级领导干部,基本上都是处于一个承上启下的关键环节上,因此上面的政策如何落实,下面的情况如何反应,都是掌控在他们的手中。一旦这个环节出了问题,那么下面的民情无法反映上去,上面的惠民政策无法落实下来,就会让整个政体出现烦。
“老爸,这事情真的非常严重。国家在将来将要集中精力与改善民生之上,实施大量惠民工程。如果这种现象得不到很好的抑制,那么,改善民生的事情,根本落不到实处,将会变成某些人捞取好处的最好来源,出现更为严重的现象。”曾凌风有些沉重的和自己老爹说道。
内容未完,下一页继续阅读