这八条政纲是

        (一)立国取统一制度。

        (二)主持是非善恶之真公道,以正民俗。

        (三)暂时收束武备,先储备海陆军人才。

        (四)门户开放,输入外资,兴办铁路矿山,建置钢铁工厂,以厚民生。

        (六)军事、外交、财政、司法、交通,采取中央集权主义,其余各省斟酌情形,兼采地方分权主义。

        (七)迅速整理财政。

        (八)竭力调和党见,维持秩序,为承认之根本。

        根据这八大政纲,又制定了五项实施措施

        (一)实行统一各省军政府尚未取消者,电饬其限期取消。一面派员分赴各省调查情形,军事、外交、交通各司长皆由中央委任,一切事宜均直隶于中央各部,以期统一;

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